利剑高悬,斩断根源,全链条整治虚拟货币挖矿活动刻不容缓

虚拟货币挖矿活动曾一度在一些地方暗流涌动，其高耗能、高排放、投机性强等特性，与我国“碳达峰、碳中和”的战略目标背道而驰，对经济社会可持续发展构成严峻挑战，为遏制这一乱象，国家层面持续出重拳，“全链条整治虚拟货币挖矿活动”成为当前及未来一段时间的重要任务，旨在从根本上铲除这一“数字毒瘤”,为数字经济健康发展清障护航。

深刻认识挖矿活动的危害性与整治的必要性

虚拟货币挖矿，尤其是以“工作量证明”机制为主导的挖矿，本质上是高耗能的竞赛，它消耗大量电力资源，挤占本可用于民生、生产的能源供应，加剧能源供应紧张，其产生的碳排放量巨大，与我国绿色低碳发展的理念格格不入，挖矿活动还常常伴随着金融风险、数据安全风险、甚至非法集资、洗钱等违法犯罪行为，扰乱正常的经济金融秩序，对社会稳定造成潜在威胁，对虚拟货币挖矿活动进行全链条整治，不仅是落实“双碳”目标的必然要求，更是维护国家能源安全、金融安全和社会公共利益的迫切需要。

“全链条整治”：精准施策，多管齐下

“全链条整治”意味着整治工作不能头痛医头、脚痛医脚，而是要覆盖虚拟货币挖矿活动的各个环节，实现从源头到末端、从生产到消费的全方位、无死角治理。

1. 源头严防，掐断“供给”链条：

   • 严禁新增项目： 严格禁止新建、扩建虚拟货币挖矿项目，对违规建设的坚决叫停,依法依规严肃处理。
   • 清退存量项目： 对现有以虚拟货币挖矿为目的的企业或个人，坚决予以清退，切断其电力供应,取消各类优惠政策支持。
   • 加强项目审批监管： 在项目立项、审批环节，加强对项目真实目的的审查，严防以“大数据中心”、“云计算”、“区块链技术应用”等名义变相开展挖矿活动。

2. 过程严管，阻断“支撑”链条：

   • 清理“挖矿”用电： 全面清理虚拟货币挖矿企业的不合理电价，严格执行工商业电价政策，杜绝任何形式的电价补贴,严禁发电企业向挖矿企业直接供电或变相供电。
   • 掐断“矿机”供应链： 加强对虚拟货币“矿机”生产、销售、进口等环节的监管，严禁任何单位或个人组织、参与生产、销售“矿机”及相关配件，严禁为“矿机”提供维修、保养等服务。
   • 阻断金融服务： 金融机构及支付机构不得为虚拟货币挖矿活动提供任何形式的金融服务，包括账户开立、支付结算、信贷支持等,切断其资金链。

3. 末端严打，斩断“需求”与“传播”链条：

   • 打击相关违法犯罪： 严厉打击为虚拟货币挖矿提供场地、技术支持、数据服务等帮助的行为，以及利用挖矿进行的洗钱、非法集资、诈骗等违法犯罪活动。
   • 加强网络巡查与封堵： 加强对互联网平台、社交媒体的巡查，及时关闭宣传、推广、引导参与虚拟货币挖矿的网站、账号和App,阻断其传播渠道。
   • 规范挖矿“出海”行为： 防止境内主体通过跨境方式变相开展挖矿活动，加强国际合作,共同打击跨境虚拟货币挖矿相关违法犯罪。

协同发力，确保整治工作取得实效